Erläutert wird der deutsche Umgang mit der Strategischen Umweltprüfung (SUP) an den Beispielen Region Hannover und Ennepe-Ruhr-Kreis. Ob Nahverkehrspläne SUP-pflichtig gemäß EU-Richtlinie sind, ergibt sich aus den Bundesgesetzen oder Landesgesetzen oder aus einer Einzelfallprüfung. Das Land Niedersachsen schreibt eine SUP für Nahverkehrspläne in Ballungsräumen vor. Die SUP, die 2007 in Hannover durchgeführt wurde, konzentrierte sich auf den Nachweis der Umweltverträglichkeit von Baumaßnahmen (möglichst geringe Eingriffe in Natur und Landschaft durch eine Trasse für Stadtbahnerweiterung) und unterschied sich wenig von der vorgeschriebenen Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP). Im Ennepe-Ruhr-Kreis hingegen wurden verschiedene Varianten des Omnibusverkehrs in ihrem Einfluss auf den Straßenverkehr modelliert und die Emissionen errechnet, ein vom Inhalt her stärker ganzheitlicher Ansatz, der aber auch hier ohne Öffentlichkeitsbeteiligung sowie ohne Rückkopplungen und Wirkungskontrollen ausgeführt wurde. Die Autoren weisen auf Widersprüche zwischen der deutschem Planungskultur und dem SUP-Konzept hin. Deutsche haben ein ordnungsrechtliches Verständnis von Umweltplanung, sie konzentrieren sich auf Berichtswesen und Bewertungmethoden und fürchten Rechtsfolgen für Nichteinhaltung. Der Name Umweltprüfung ist jedoch irreführend, denn im Mittelpunkt der SUP stehen Prozess und Verfahrensschritte. Sie ist eher mit Instrumenten des Umwelt-Qualitätsmanagements vergleichbar als mit Genehmigungsverfahren.
Innovative Strategische Umweltprüfung für die Nahverkehrsplanung. Nachhaltigkeit für den kommunalen ÖPNV
Innovative strategic environmental assessment for public transport plans
Internationales Verkehrswesen ; 60 , 6 ; 235-240
2008
6 Seiten, 2 Bilder, 19 Quellen
Article (Journal)
German
Innovative Strategische Umweltprüfung für die Nahverkehrsplanung
IuD Bahn | 2008
|Strategische Umweltprüfung in der Verkehrsentwicklungs- und Nahverkehrsplanung
Tema Archive | 2009
|Leitfaden Strategische Umweltprüfung (SUP) in der kommunalen Verkehrsentwicklungsplanung
Tema Archive | 2006
|Leitfaden Strategische Umweltprüfung (SUP) in der kommunalen Verkehrsentwicklungsplanung
GWLB - Gottfried Wilhelm Leibniz Bibliothek | 2006
|