Für den Hochlauf der Elektromobilität bis 2030 ist die Sicherstellung einer flächendeckenden öffentlichen Ladeinfrastruktur von großer Bedeutung. Dies wird durch die Aussagen des Bundesverkehrsministeriums unterstrichen. Aktuell mangelt es jedoch an einer gemeinsamen Definition zu flächendeckender Ladeinfrastruktur sowie an einer Bestandsaufnahme und gezielten Maßnahmen, um den Aufbau voranzubringen. Ziel dieses Berichts ist es daher ein allgemeines Verständnis des Begriffs „Flächendeckung“ zu generieren, Transparenz bezüglich des Status quo zu schaffen und Flächendeckung messbar zu machen. Darüber hinaus werden Handlungsempfehlungen abgeleitet, die sich an Entscheidungsträgerinnen und Entscheidungsträger auf kommunaler und Bundesebene zur Erreichung einer Flächendeckung richten. Gemäß der Definition der NPM AG 5 ist flächendeckende Ladeinfrastruktur als ein Sicherheitsnetz zu verstehen, das „sicherstellt, dass Elektroautofahrerinnen und -fahrer, die auf öffentliche Ladeinfrastruktur angewiesen sind, da keine Möglichkeit zum Laden zu Hause oder am Arbeitsplatz besteht, alle Strecken, die heute mit einem Verbrennerfahrzeug, auch mit dem Elektroauto zurücklegen können.“ Zudem ist zu beachten, dass der Fokus bei der Flächendeckung primär auf der Anzahl der Standorte und deren Verteilung liegt. Dies unterscheidet sie klar von der Betrachtung einer bedarfsgerechten Ladeinfrastruktur, die sich auf die Anzahl an Ladepunkten an den jeweiligen Standorten bezieht. Darüber hinaus ist es wichtig zwischen der Flächendeckung und der Skalierung von Standorten zu unterscheiden. Nach Auffassung der NPM AG 5 gilt für die Flächendeckungsphase, dass diese bis 2025 weitestgehend abgeschlossen sein sollte. Dabei sollten Standorte für eine spätere Skalierung bereits vorbereitet werden. In der Skalierungsphase nach 2025 ist zu erwarten, dass Standorte marktgetrieben ausgeweitet werden beziehungsweise eine Nachverdichtung stattfindet. Wie im Bericht der NPM AG 5 zu wirtschaftlicher und bedarfsgerechter öffentlicher Ladeinfrastruktur dargelegt, wird während der Flächendeckungsphase an vielen Standorten aufgrund einer nicht ausreichenden Auslastung der Ladepunkte kein wirtschaftlicher Betrieb möglich sein. Daher muss für die Verbesserung der wirtschaftlichen Situation geklärt werden, wie unwirtschaftliche Standorte finanziert werden beziehungsweise die Auslastung erhöht werden kann. Zudem sollten regulatorisch getriebene technische Nachrüstbedarfe der Ladeinfrastruktur vermieden werden. Dies gilt auch für wirtschaftlich nicht attraktive Standorte in der Skalierungsphase nach 2025, die jedoch für die Erreichung einer Flächendeckung wichtig sind. Für eine tiefergehende Untersuchung der Flächendeckung unterscheidet der Bericht zwischen flächendeckender Ladeinfrastruktur vor Ort und im Fernverkehr, da die Anforderungen für diese zwei Anwendungsfälle unterschiedlich sind. Mit Blick auf eine bedarfsorientierte Flächendeckung vor Ort empfiehlt die NPM AG 5, dass Städte und Kommunen eine lokale Ladeinfrastrukturstrategie entwickeln. Städte und Kommunen sind im Sinne des Subsidiaritätsprinzips politisch für die Entwicklung und Umsetzung verantwortlich und sollten hierfür die lokalen Gegebenheiten detailliert analysieren. Es muss dabei zwischen privater und öffentlich zugänglicher Ladeinfrastruktur differenziert werden beziehungsweise welche Lademöglichkeiten entsprechend der Gegebenheiten vor Ort besonders förderwürdig sind. Eine Strategie zum Ausbau einer flächendeckenden Ladeinfrastruktur auf Bundesebene sollte dabei als Orientierungsgrundlage dienen und durch die Nationale Leitstelle Ladeinfrastruktur der NOW GmbH und auf Basis des Masterplans Ladeinfrastruktur entwickelt werden. Zudem sollte die Bundesregierung die aufwendige Förderung des Aufbaus öffentlich zugänglicher Ladeinfrastruktur durch eine umfassende Unterstützung der Kommunen für die Erarbeitung der benötigten Ladeinfrastrukturkonzepte flankieren. [aus Executive Summary]

    For the roll-out of electric mobility by 2030, securing a nationwide coverage of public charging infrastructure is of utmost importance. This is highlighted in statements given by the Federal Ministry of Transport. What is currently missing, however, is a common definition of “nationwide charging infrastructure” as well as an evaluation of the status quo and targeted measures to promote its development. This report aims at generating a common understanding of the term “nationwide coverage”, at creating transparency with regard to the status quo and at rendering nationwide coverage measurable. It further provides recommendations for action to achieve nationwide coverage, addressed at decisionmakers at local and national levels. According to the definition developed by NPM’s WG 5, nationwide charging infrastructure coverage is a safety network which ensures that drivers of electric vehicles – who rely on public charging opportunities because charging at home or at work is not an option – are able to cover the same distances in their electric vehicles that they would be able to cover in a conventional vehicle. It should be noted that the focus of nationwide coverage primarily lies in the number of locations and their distribution. This is different from needs-based charging infrastructure whereby the number of charge points at each location is the relevant factor. Moreover, it is important to distinguish between nationwide coverage and up-scaling of locations. According to NPM’s WG 5, the phase of securing nationwide coverage should be largely completed by 2025. In doing so, the locations should be prepared for their future up-scaling. During the up-scaling phase from 2025, locations are expected to be expanded based on demand or to be added to retrospectively. As pointed out in the report on economical and needs-based public charging infrastructureI, drafted by NPM’s WG 5, during the phase of securing nationwide coverage, many locations will not be able to be operated profitably as they will not be utilised in a sufficient manner. Hence, in order to improve the economic situation, clarity is needed on how unprofitable locations are financed or how their up-take can be increased. The same applies to economically unattractive locations during the up-scaling phase from 2025 which are nevertheless important for achieving nationwide coverage. For a more detailed analysis of nationwide coverage, the report distinguishes between local charging infrastructure coverage and coverage for long-distance traffic, as the requirements for these two applications are quite different. With regards to a needs-based local coverage, NPM’s WG 5 recommends the development of local charging infrastructure strategies by local authorities. In line with the principle of subsidiarity, towns and municipalities are politically responsible for the development and implementation and should carry out in-depth analyses of local conditions. They need to distinguish between private and publicly accessible charging infrastructure and establish which charging options are most eligible for funding in line with local circumstances. A federal strategy for the expansion of nationwide charging infrastructure should serve as point of reference; this should be developed by the National Centre for Charging Infrastructure at NOW GmbH on the basis of the “Masterplan charging infrastructure”. Moreover, the Federal Government should back up the complex advancement of developing accessible charging infrastructure through comprehensive support of local authorities as they prepare the necessary charging infrastructure concepts. This could be done within the framework of the existing directive on the financial support for electric mobility (Förderrichtlinie Elektromobilität) which is also run by NOW GmbH. [from Executive Summary]


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    Title :

    Flächendeckende Ladeinfrastruktur


    Subtitle :

    Bericht Oktober 2020 Arbeitsgruppe 5: Verknüpfung der Verkehrs- und Energienetze, Sektorkopplung



    Publication date :

    2020


    Type of media :

    Article (Journal)


    Type of material :

    Electronic Resource


    Language :

    German



    Classification :

    DDC:    380



    Flächendeckende Ladeinfrastruktur : Bericht

    Nationale Plattform Zukunft der Mobilität, AG 5 - Verknüpfung der Verkehrs- und Energienetze, Sektorkopplung / Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft / Deutschland, Bundesministerium für Verkehr und Digitale Infrastruktur et al. | TIBKAT | 2020

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