Die chinesische Regierung geht in der Privatisierung bestimmter Großprojekte, beispielsweise beim Bau neuer Eisenbahnstrecken, immer weiter und baut die frühere Isolation des Landes mehr und mehr ab. Da man erkannt hat, dass in der Vergangenheit nur unzureichende Fortschritte auf dem Transportsektor in eigener Regie erzielt werden konnten, vertraut man privaten und ausländischen Unternehmen die Planung, Finanzierung, Bau und anschließenden Betrieb von Neubaustrecken an. Um dabei die Sicherheit, Zuverlässigkeit und die termingerechte Fertigstellung beispielsweise der vielen neuen Hochgeschindigkeitsstrecken gewährleisten zu können, müssen einige Grundsätze, die im Bericht ausführlich dargelegt sind, eingehalten werden. Hierzu gehört vor allem die staatliche Kontrolle über die technischen Details des Projekts, aber auch die Überwachung und Prüfung der Finanzierungspläne für den Bau und die geplanten Tarife im Betrieb der neuen Strecke. Am Beispiel der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke in Taiwan wird verdeutlicht, wie es durch eine risikoreiche Finanzplanung zu erheblichen Verzögerungen kommen kann. Das Unternehmen, das den Zuschlag erhielt, hatte einen Börsenwert von nur 1,47 Mrd. US-Dollar, benötigte aber Kredite in Höhe von 12 Mrd. für den Bau. Das Bankenkonsortium, das aus 25 Parteien bestand, benötigte für die Prüfung des vorgelegten Finanzierungsplans 1 Jahr und es vergingen wiederum 2 Jahre bis zwischen allen Partnern, dem Auftraggeber, dem Auftragnehmer und den Finanziers alle Verträge abgeschlossen waren. Solche Verzögerungen will das chinesische Eisenbahnministerium nicht hinnehmen. PPP-Projekte verlangen aber auch die Zuverlässigkeit des Auftraggebers. Dieser muss sich dazu verpflichten, alle nötigen Infrastrukturvoraussetzungen wie Strom- und Wasserversorgung entlang der Strecke sicherzustellen. Auch hat er dafür zu sorgen, dass nicht durch eigene, spätere oder gar parallel laufende Baumaßnahmen dem privaten Projekt Konkurrenz erwächst.
Approach to issues in planning and operation of railway BOT project
Ansätze zu Aspekten der Planung und Durchführung von privat realisierten Eisenbahnprojekten
China Railway ; 17 , 1 ; 51-55
2009-01-01
5 pages
Aufsatz (Zeitschrift)
Englisch
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